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黄土台塬区社会经济发展中资源环境成本测评

【摘要】:构建社会主义和谐社会,是我们推进社会经济发展的重要目标,也是社会经济发展的重要保障。党的十七大也将坚持节约资源和保护环境制定成为我国的基本国策,因为这关系到人民群众的切身利益和中华民族的生存发展。近年来,全球性的资源短缺、生态环境恶化等问题给人类带来了空前挑战,人们逐渐意识到使用传统GDP来衡量一个国家或地区的经济增长和社会发展存在着明显的缺陷,由此,开展绿色国民经济核算的重要性和迫切性就进一步显现出来。绿色国民经济核算以绿色GDP为中心指标来衡量和指导国民经济运行,其不仅能表示经济增长水平,还可以反映出经济增长与自然资源和环境资源的和谐统一程度,从而很好地表达和体现可持续发展观的思想和要求。 本研究基于对绿色GDP核算研究的现行状态,结合到研究区——黄土台塬区具体计算过程当中遇上的各类问题,构建了适合于黄土台塬区的绿色GDP的核算模型框架,同时又提出了具有一定程度可操控的指标计算的体系,为往后绿色GDP核算政策的执行和推动提出了若干建设性的意见和建议。在总结了国内外在绿色GDP核算方面的先进研究经验的基础上,结合课题要求和收集到数据的情况,选择了相对比较适合该研究区的具体核算方法,并对黄土台塬区得绿色GDP进行核算,得到了以下几点结论: (1)构建了区域绿色核算模型,分别讨论了自然资源耗减和环境污染损失的核算思路和框架,并且综合了绿色GDP核算的基本计量方法和思路,为环境资源的货币化提供了可操作的技术手段。在运用所构建的绿色GDP核算模型的过程中,所纳入的核算内容比较全面,涵盖了资源与环境核算体系中的重要指标,同时根据陕西省的实际情况选取各类参数和核算方法。 (2)黄土台塬区2001-2010年各年的绿色GDP为:1021.11x108元、724.01x108元、1337.54x108元、1921.76x108元、2241.53x108元、2339.19×108元、2961.19x108元、4030.40x108元、5049.22x108元、6061.90x108元。2001-2010年黄土台塬区每年自然资源耗减的价值占当年GDP的14.48%、43.77%、13.76%、2.30%、3.19%、7.87%、2.61%、2.93%、1.69%、1.70%;环境污染损失价值占当年GDP的7.80%、7.08%、9.45%、4.99%、7.77%、7.23%、12.55%、4.34%、2.49%、2.89%。 (3)根据核算结果对黄土台塬区的GDP指标进行修正和分析而发现,黄土台塬区过去十年里能源资源占到所有自然资源价值耗减总数三分之二以上,这就充分证实了黄上台塬区经济快速发展是因能源大量消耗为代价的。而空气的污染是最主要的环境污染。环境污染水平同全国平均以及西部地区平均相比都存在偏高的问题,此点又证明了黄土台塬区环境污染程度相对较为严重,污染状况有待进一步来得到改善。 本文在绿色GDP的核算过程中,分别将自然资源与环境损害两个因素同时都纳入核算模型,并把对自然灾害补偿也作为环境价值核算的一个核算指标纳入核算体系中,从而较为客观的对黄土台塬区五市传统国民经济中的GDP指标进行了实证分析,获得出了一系列的反映研究区经济发展过程中的自然资源消耗参数与环境消耗的参数,为当地政府相关部门今后制订未来经济发展的规划和政策提供了有价值的参照标准和参考依据。与此同时,本文也存在着不少的问题,在资源环境成本核算的研究基点上对黄土台塬地区五市过去十年传统的GDP进行了相应的调整,相比起联合国SEEA环境资源卫星帐户体系以及我们国家绿色GDP课题组之前所提出的核算框架,还是相对比较简易。部分重要的指标由于无法获取到更为准确的资料和数据使得在核算指标的选择中出现了一定的局限性,并且导致最后的核算结果比起真实值来说有些偏低。核算模型还有很多地方需要改进和完善,但是本文根据实际数据得到的量化结果对于国家相关部门的决策具有一定的参考价值,对于促进黄土台塬区五市未来社会经济发展和资源环境协调发展能起到一定作用。

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