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政府决策注意力控制研究

【摘要】:政府决策理论同注意力经济是近年来国内外学者广为关注的两个研究领域。本文将注意力的管理融入到政府决策中,提出政府决策注意力控制的概念,并针对政府决策注意力失控的防范问题,利用认知图式方法,结合典型案例,对政府决策注意力控制失灵问题进行了理论和实证分析。本文的逻辑结构:第一部分,通过归纳研究国内外学者对注意力研究成果,阐述注意力的管理在政府决策中的必要性和意义。第二部分,提出问题,辩析概念,厘清研究的边界问题。深入分析和探讨了政府决策注意力概念与相关理论、分析了注意力特性及分类、列举了注意力资源与分配原则、建构注意力与政府行为模型等,探析了政府决策和注意力之间的内在联系。第三部分,选取具有代表性的政府决策注意力失控的事例,剖析政府决策注意力失控的七大原因:包括政府决策注意力价值定位失准、程序设计不当、资源配置不均、强度控制不力、信息更新不迅、环境系统紊乱、外脑独立不够。第四部分针对第三部分提出完善政府决策注意力控制的七条路径,以求在有限的注意力条件下,为充分解决公共管理中重大、特难问题提供一定的思路。

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