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县级税务部门绩效评估体系研究

【摘要】: 党的十七大报告指出,要加强行政管理体制改革,建设服务型政府。当前进行的大部制改革,为我国的行政管理体制改革拉开了序幕。本轮行政管理体制改革,重点是围绕转变政符职能,提高行政效率。在这种大背景下,应用公共部门绩效评估理论,在税务部门推行绩效评估工作,正好契合了公共部门发展的趋势和要求。本文以县级税务部门为研究对象,对构建县级税务部门绩效评估体系进行了深入研究。本文对公共部门绩效评估理论进行了系统阐述,对税务部门开展绩效评估的实践进行了全面总结,深刻分析税务绩效评估工作实践中存在的问题,应用PEST环境分析模型剖析了问题的根源,并应用平衡计分卡,构建了包含财务维度、顾客维度、内部管理与控制维度、团队学习与成长维度的县级组织绩效指标体系。并在组织绩效目标分解的基础,构建了以绩效结构、素质结构、能力结构、智力结构为要素的个人绩效指标体系。然后,又从绩效评估的方法、评估主体、绩效救济等方面,指出绩效评估结果失真的矫正途径方法,并对绩效结果的应用、宏观环境的优化提出了一些思路。

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