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环境审计与媒体关注对环境治理绩效的影响研究

【摘要】:我国的经济在高速发展的同时,环境保护与治理面临着不少的困难和挑战。我国是人口大国,对环境资源的利用和消耗量较大,我国的耗水量也远远高于其他的国家,污水排放量也较大,导致我国的河流受到了严重的污染,河流因污染严重并丧失了使用功能。生态环境的恶化在一定程度上影响着我国经济持续健康发展,环境治理的重要性逐渐地受到了重视。从党的十八大的召开提出生态文明的建设,党的十九大进一步地提出要全面加强生态环境的保护,打好污染防治攻坚战,深化环境保护的体制改革,健全环境保护的监督机制。为落实绿色发展理念,审计机关开展环境审计的工作内容是对企事业单位及政府相关的环境资源开发利用和保护进行审计监督。在外部舆论的监督方面,新闻媒体作为一种快速有效的监督方式,其重要性逐渐地提升。新闻媒体作为一种舆论工具,承载着与环境治理相关的舆论信息;因现在信息来源的渠道广泛,再加之媒体人对信息的敏感性,能够准确地抓住环境治理过程中出现的主要问题,并及时快速地做出相关反应进行报道,外部媒体的揭露与曝光在一定程度上促进了环境保护与治理。国内的学者主要研究环境治理指标体系的建立、环境审计指标体系的建立、鲜有学者研究环境审计与媒体关注对环境治理绩效的影响。因此,本文首先从理论上探讨了环境审计与媒体关注对环境治理绩效的意义和作用,其次在相关文献与理论的基础上选择2008年至2017年我国30个省、自治区和直辖市的面板数据作为研究样本,采用数据分析软件进行数据分析与实证检验。在实证检验的过程中,分析环境审计与环境治理绩效的关系,进而提出媒体关注在环境审计对环境治理绩效影响中起到的调节作用的研究假设;然后构建检验调节作用的计量模型,进行多元回归结果分析、并进一步分析媒体调节作用的差异性,得出以下结论:环境审计与环境治理绩效具有显著的正相关关系,媒体关注具有正向的调节作用,并且在不同的条件之下,媒体关注的调节作用具有不同的效果。根据研究结论,可以得出以下启示:首先,审计部门应该不断完善环境审计的制度,提升环境审计对环境污染的预防、监督与治理作用,不仅要扩大环境审计的地区与范围,还要提高审计人员在环境污染治理方面的专业技能。环境审计自身的权威性和独立性也尤其重要,在一定程度上可以促使被审计对象主动放弃危害环境的行为。其次,对于媒体方面的相关工作者来讲,应该加强自身对于事件及信息的敏感度,在环境保护方面,应该及时地察觉出危害地方环境的相关问题和行为,并能够公平公正地报道出来。最后,应加强环境审计与媒体关注的合力作用即形成长期的合作机制,发挥各自的威慑监督作用,相互弥补自身监督中的疏漏之处,二者共同促进环境的改善。论文的最后部分是对环境审计与媒体关注对环境治理绩效的影响研究做出了总结,并在此基础上提出了我国在环境治理方面存在的不足之处,环境监督机制需要完善等问题。结合我国的现状,为环境治理单位和个人提出相关的建议,如提高环境审计人员的专业素质、完善相关的监督机制等,这些对我国环境治理绩效的改善具有重要的理论和实践意义。

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