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城镇养老保险基本制度研究

【摘要】: 生存权是每个公民都应当享有的维持正常生活所必需的基本条件的权利,是一种基本人权,也是最重要的人权。保证每个公民都能享有基本人权也是社会公平的具体体现。那么,对于老年人而言,如何从物质上保证其生存的权利呢?这便是养老保险制度所要应对和解决的问题,也是本文所要解析和研究的问题。 随着我国经济的发展和改革开放的不断深入,各项制度和法律法规逐步健全起来。而伴随着计划生育政策的推行,几十年来,我国的人口年龄结构发生了巨大变化。本世纪,我国将面临严重的人口老龄化问题。目前,我国60岁以上的老年人口约1.35亿,占全国人口总数的10%左右,按照国际通行的标准,我国的人口年龄结构已经进入到老龄阶段。而在今后相当长的一段时期内,我国老龄人口还将以约年均3.2%的速度增长。人口老龄化将导致一系列连锁反应,对国家和社会的影响是巨大的。人口老龄化速度加剧,使老年抚养系数,即平均每个劳动年龄人口要负担的非劳动年龄人口数不断上升。因此,对于养老保险制度的研究和该制度的进一步完善必须提上日程。 我国养老保险制度的建立始于上世纪50年代初。半个多世纪以来,尤其是改革开放以来,通过各项法律法规的建立健全,我国养老保险取得了很大的成绩,逐步形成了“社会统筹与个人账户相结合”的养老保险模式,维护了老年人的基本权利,也维护了社会的稳定。然而,我国目前的养老保险制度仍然不完善,体制上和实践中都存在一定的问题,需要切实研究和解决。本文以城镇养老保险基本制度为切入点,综合介绍了国外养老保险的一些制度和规定,结合我国的实际情况,针对我国社会养老保险存在的问题,查找出原因,借鉴国外的一些比较成熟的实践经验,浅谈一下我国养老保险制度的改革和完善。

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