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中国私营企业参保激励机制研究

【摘要】: 社会主义市场经济体制的建立和完善,需要作为社会安全网的社会保险制度的支撑,全体劳动者都应纳入到社会保险体系中来。但是社会保险扩面工作中,不断遭遇企业参保积极性不高、逃费、欠费等诸多问题,中国私营企业参保率始终在低谷徘徊。那么,为什么一项使全民受益的制度在实践中却难以推开呢?其深层原因在于现有社会保险制度中激励机制的缺失。因此,构建社会保险制度的激励相容机制是解决社会保险扩面、筹资问题的关键。 本文以浙江私营经济的社会保险实践为例,通过对浙江私营企业这一代表性群体的社会保险诉求及负担能力研究,对社会保险制度的诉求和制度供给的差异进行了较为全面的分析。 全文共分为三部分: 第一部分是基于私营企业社会保险诉求调查的制度激励效应实证分析。通过对私营企业参保意愿的调查数据分析,找出企业参保诉求与制度供给的差距,明确阻碍私营企业参保的深层次因素。并根据对私营企业的社会保险承受力测算,指出缴费率的高低是影响私营企业参保的关键。在此基础上对当前强制性扩面行动可能造成的负面经济影响进行了数据检验和分析。 第二部分为企业竞争力与社会保险的关系分析,这是建立社会保险制度激励效应的关键。包括私营企业参保决策困境、社会保险对企业综合竞争力的影响以及防止不适度的社会保险制度对私营企业竞争力造成负面影响的对策。 第三部分:是社会保险激励机制的构造。通过对社会保险激励机制形成的博弈分析,明确企业、政府之间的目标分歧和各自的博弈对策,为构造企业和政府社会保险激励相容制度寻找理论和实证支撑。最后提出了中国社会保险激励机制创新的若干对策。

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