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社区发现:“睦邻客厅”平台的功能实现路径探索

【摘要】:社区中如何借助新型的枢纽型的社会组织来推进社区治理的工作是基层治理中一大重要版块。而针对城乡一体的新农村社区,如何进行更有效的基层治理,如何进一步提高社区的服务质量,让新农民在生活环境得到改善的同时,也能真正的感受到新社区对农民的人文关怀成为了基层治理总的工作中的中心。社区不乏治理的能人,只是工作的进行缺少了一定的活力和积极性。因此,激发社区治理活力、调动居民参与的主动性便是当下社区工作开展的突破口。针对社区治理的困难,H县政府抓住重点,以项目的形式打造综合性社区治理平台,形成以社区干部带头、居民配合专业社会组织的联动网络,以此来激发基层治理的活力,促进居民自治的创造力和能力。本文从社会工作参与社区治理的专业视角出发,以H县的睦邻客厅参与新城乡一体化社区的基层治理为研究方向,并在实际调研过程中通过访谈法、观察法等研究方法对睦邻客厅的运行模式、功能的实现路径进行探索,从睦邻客厅的运行模式、实际运行情况以及发现运行中的困境与不足并提出相关合理性建议这几个方面出发,展开对文章的撰写。经过本次对睦邻客厅的调研,主要得出了以下几个结论:首先,H县的睦邻客厅产生于政府购买社区项目,并在实践过程中以三社联动为指导思想,以五位一体为主要实践模式,打造出微百姓议事平台、组织培育平台、微自治活动平台、百事微服务平台四个不同功能的小型社区治理平台,从多个途径出发较好的调动了居民参与社区治理的积极性。其次,社区内部已初步形成以"睦邻客厅"为社区治理中心而开展社区工作的实践路径,并且不断推进以社区内部社会组织为载体来开展公益互助、文娱休闲等活动的工作,以此来构建良好的邻里关系。但睦邻客厅在实际运行中也存在各主体之间现有的资源共享网络利用率低,共享资源有待进一步的完善、社区内部的小型治理平台功能定位不够清晰,导致展开的活动缺乏针对性以及居民对于激励机制过分依赖,平台的可持续性不强等方面的问题。因此本文的最后也根据现存的问题从社会工作者的专业性、参与群体之间的互助网络和社区内多层次的人力资源等方面提出合理的建议,另外对于如何促进睦邻客厅进行进一步进行明确的功能定位和分类提出合理的可实践的规划,以促进H县睦邻客厅平台运行的专业性,真正做到激活居民参与社区治理可持续性,为H县打造“睦邻客厅”特色品牌提供一定借鉴。

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