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网络舆论对公共政策议程设置的影响研究

【摘要】:随着经济社会的快速发展,政治格局日益复杂,社会治理难度加大,社会矛盾的累积、多元社会的日益形成、公民意识渐渐觉醒,公众参与政策议程设置的积极性越来越强烈。互联网的发展,使得政府和公众之间单向的信息传达转变为双向的信息交流。借助网络平台,公众可以通过公共舆论表达利益诉求并施压,从而参与政策议程设置。政策议程是政策过程的起点,议程设置在不同的时期也具有不同的特点。在网络时代,社会经济技术的发展、公众意识的觉醒、执政观念的转变,舆论越来越成为影响政策议程的重要一环,网络舆论对议程设置的影响力越来越大。与此同时,因为网络舆论具有匿名性与隐藏性,容易出现群体极化、舆论失真等现象。如何在政策议程设置既有的模式中,进一步论证网络舆论对政策议程设置的影响,并且规避其负面作用带来的问题,是本文探讨的核心要义。本文通过梳理学术界相关文献,参考网络舆论、公共政策、议程设置、网络舆论与议程设置关系的探讨,从已有研究成果出发,鉴定网络舆论、政策议程设置相关概念。继而在国内外议程设置模式的基础上,找到网络舆论影响下议程设置的路径。在网络舆论影响政策议程设置的前提下,通过对触发式和吸纳式议程设置的讨论,阐述网络舆论对政策议程设置的影响途径和效果。事物往往具有两面性,网络舆论影响议程设置进程中,依然存在群体极化、结构失衡、虚假舆论等困境,论证的最后针对这些困境提出建议,探寻网络舆论影响议程设置的积极进路。

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