bck

收藏本站

国际经济新秩序下的竞争中立规则及我国对策研究

【摘要】:竞争中立规则最初是一项国内的改革政策,起源于澳大利亚。其核心是指政府的商业活动不得因其公共部门所有权地位而享受私营部门竞争者所不能享有的竞争优势。自2008年全球金融危机以后,发达经济体的实力有所削减,而以金砖国家为代表的新兴经济体则发展迅速,尤其是以中国为代表的国有企业,在国际市场上展现了不容忽视的经济实力,引起了欧美等发达国家的高度关注。他们认为这些国家特别是中国的国有企业之所以能够在国际市场上有着极大的竞争优势,主要是背后有政府的支持。为了维持本国企业的国际竞争力,美国等发达国家在联合国贸易和发展会议、经济合作与发展组织等国际组织中积极推广竞争中立规则,并在双边以及区域贸易协定中予以确立,最终引起国际社会对竞争中立规则的极大关注,竞争中立规则也逐渐从国内政策向国际规则演进。这个规则演进的背后是国际经济竞争的新情势下各国对制度竞争的强化与博弈,这对我国国际贸易及投资的发展,国有企业在国际市场上的竞争以及在双多边经贸领域的谈判甚至是未来整个经济的发展都将产生深刻的影响。面对国际市场上竞争中立规则不断扩张的态势以及其地位不断增强的趋势,我们不能被动地接收挑战,需要积极应对。一方面我们应当认识到竞争中立规则在维护市场公平竞争方面的制度价值,另一方面也应注意美欧所推行的竞争中立规则扩大了竞争中立规则的内涵,具有贸易保护主义色彩。我们应当在面对竞争中立规则的国际造法时区分对待。事实上,把国有资产进行资本化和市场化是中国国有企业改革一直以来的目标,这符合竞争中立的基本要求。但是,长期以来我国国有企业在一定程度上极大依赖于政府补贴以及优惠政策的支持。竞争中立规则的制定与推广,给我国政府及国企带来很大压力,但同时也为国企改革提供了全新的思路和方向指引。研究竞争中立规则,对于增强我国国有企业的竞争力,提高市场开放程度,推动我国国企向国际市场迈进,完善竞争制度和培育竞争文化,具有极为重要的意义。中国应通过内外并重提升制度竞争力,构建符合中国国情的竞争中立制度体系,加强竞争立法和相关政策的完善,落实公平竞争审查制度,建立竞争中立规则的合法性审查机制,规范政府补贴行为,加大国有企业改革力度,实行分类监管,通过国内自贸区的试验这一途径探索实施国有企业的竞争中立。同时通过国际双多边自由贸易协定,积极参与国际市场关于竞争中立规则的制定和解释,掌握规则话语权,促使国企尊重市场发展规律,减弱政府扶持国企导致的不公平竞争优势,促进市场竞争环境的和谐、公平发展,进一步提高其可持续发展的能力和国际竞争力。本论文由导言和正文部分组成,正文部分共分五章。第一章首先对竞争中立规则进行概述,介绍了竞争中立规则兴起的国际背景,澳大利亚提出的竞争中立概念源起以及竞争中立规则的发展,美国推动的竞争中立规则和OECD研究的竞争中立规则,挖掘了竞争中立规则的概念和基本内涵。然后从竞争中立规则的法理依据入手,围绕公平竞争权的概念以及基本内容,提出公平竞争权是竞争中立的理论基石。从合理化的经营模式、规范的政府补贴、税收、管制、债务等中立要求等方面分析了竞争中立的政策目标。第二章重点分析了竞争中立规则在美国、欧盟、澳大利亚以及发展中国家的实践情况,总结了他们有关竞争中立规则的实施目标、实施过程和实施机制,并选取了典型案例进行分析。论文从比较的视角对这些国家和地区的实践进行了系统的分析,研究了它们推进竞争中立的目的、竞争中立规则的定义和基本内容、以及整体的法律框架和实施效果,为我国如何正确界定竞争中立规则的内容以及适用何种法律框架奠定了基础。第三章分析研究了竞争中立规则国际造法趋势发展以及对我国的挑战。竞争中立从国内竞争法概念逐步发展成国际规范,其作为竞争法的有力补充被越来越多的国家采纳。据OECD调查,32个国家中有27个国家认为竞争中立是一套合理健全的政策规则,并已经开始了竞争中立规则的实践,部分转型经济体也开始接受竞争中立规则。竞争中立规则成为全球经济治理的重要一环,开始进入双边或多边贸易协定,并很有可能成为新的贸易投资保护措施。这一发展趋势对我国国企走出去以及参与区域贸易自由化和全球经济治理带来新的挑战。第四章探析了我国的竞争政策与竞争中立立场。尽管现阶段我国还没有竞争中立方面的相关立法,但是在竞争法中有条款涉及到竞争中立。论文介绍了《反不正当竞争法》和《反垄断法》中的有关规定以及公平竞争审查制度的相关内容,并分别与竞争中立规则进行了比较评析。当前,政府对国有企业进行税收倾斜,给予专项补贴以及金融政策支持,使得国有企业在市场竞争中享有优势地位。究其原因,主要是长期以来计划经济的因素和惯性、政府政绩的不合理导向以及我国《反垄断法》在规制行政垄断方面存在缺陷。第五章是论文的核心内容,主要阐述我国应对竞争中立规则的对策,提出符合中国国情的竞争中立制度构建。竞争中立规则的核心是最大程度确保市场主体的公平竞争,因此我们首先应确定竞争中立的指导思想,既要认可竞争中立规则在推动竞争方面的合理性,又要认清美欧推行竞争中立规则具有贸易保护主义色彩。对于我国而言,应当从上而下进行顶层设计,加强竞争立法的完善,积极参与国际上关于竞争中立规则的研究,将竞争中立规则纳入我国的竞争法体制和公平审查制度中,出台与我国国情相适应的竞争政策,建立竞争中立规则的合法性审查机制。其次,应当推动与竞争中立有关的各项改革,规范政府补贴模式,用分类监管的手段实现在竞争性领域国有企业与私营企业的公平竞争,并在实现的过程中逐步完善相应的配套措施。最后,建议在国内自贸区中探索性地引入竞争中立规则,探索竞争中立规则在我国经济体制下的运作和实施效果。

下载App查看全文

(如何获取全文? 欢迎:、、)

支持CAJ、PDF文件格式


【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 刘琳;;新形势下如何加强国有企业党风廉政建设[J];中小企业管理与科技(中旬刊);2019年05期
2 吕立勤;;着力推进国有企业创新与发展[J];工业审计与会计;2006年03期
3 王兆明;;论当前国有企业稳定工作的三个重要环节[J];企业与文化;2010年03期
4 卢江;;坚决加强和完善党对国有企业的领导[J];新重庆;2017年04期
5 徐培训;李耀虎;李德文;曹建国;;关于我市放开放活小型国有企业的思考[J];宝鸡社会科学;1996年04期
6 王晓鸣;王美玲;;中国“国有企业”改革问题理论观点综述[J];经济学情报;2000年04期
7 王永庆;;法国的国有企业管理与监督[J];工业审计;2004年04期
8 郭志轩;;切实增强国有企业自信,夯实中国特色社会主义的物质基础和政治基础[J];企业与文化;2017年02期
9 牛明峰;;对新时期国有企业反腐倡廉建设的思考[J];实践与跨越;2015年01期
10 张伟峰;王拉怀;;创新——国有企业发展的灵魂——兼论宝鸡市国有企业扭亏增盈问题[J];宝鸡社会科学;1999年02期
11 杨怡;;探究新形势下如何创新基层党建工作[J];智库时代;2018年46期
12 郭文嘉;吕汉阳;;美国国有企业加入WTO《政府采购协议》出价情况介绍及启示[J];中国政府采购;2018年11期
13 张静蕾;;动力机制、运行机理与国有企业创新能力改善[J];现代国企研究;2018年22期
14 温枢刚;;发挥党的政治优势 推动国有企业高质量发展[J];电力设备管理;2019年01期
15 田永亮;;培养青年人才主力军 助力国有企业新发展——浅谈国有企业中共青团如何完善培养青年人才机制[J];中外企业家;2018年29期
16 石涛;;全面深化公益性国有企业改革面临的问题及对策——基于上海市属国有企业的研究[J];科学发展;2019年01期
17 李红;;构建国有企业“大宣传”格局的思考[J];科技风;2019年12期
18 李芬;;新形势下加强国有企业党风廉政建设的几点思考[J];农家参谋;2019年09期
19 宋笑珍;;加强国有企业党风廉政建设工作的探析[J];宁夏党校学报;2019年02期
20 于国辉;;从国际比较的视角看国有企业的优势与贡献[J];现代国企研究;2019年07期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 李海舰;;如何增强国有企业的控制力和影响力[A];国有经济论丛(2016)——供给侧结构性改革与国有企业发展[C];2016年
2 李政;;关于国有企业做大做强做优的几个问题[A];国有经济论丛(2016)——供给侧结构性改革与国有企业发展[C];2016年
3 陈劲;;进一步强化国有企业创新的动力[A];国有经济论丛(2015)——国有企业深化改革与发展[C];2015年
4 洪功翔;;做强做优做大国有企业的理论思考[A];外国经济学说与中国研究报告(2017)[C];2016年
5 胡鞍钢;;国有企业:1%的全国实有企业提供了34.4%的全国税收[A];国情报告第十七卷2014年[C];2016年
6 姚晨;展平;;当前国有企业培育和弘扬社会主义核心价值观的调研报告[A];江苏省第八届学术大会学会专场论文哲学社会类论文汇编[C];2014年
7 张曙光;;要集中力量做强国有企业[A];清华大学中国与世界经济研究中心简报(总第9期)——2009年经济形势讨论会(二):从刺激经济到深化改革[C];2009年
8 天则经济研究所课题组;盛洪;赵农;杨俊峰;钱璞;管建强;杨小静;;国有企业的性质、表现与改革 第七章 对国有企业当下表现的政治经济学分析[A];国有企业的性质、表现与改革[C];2011年
9 彭连会;;浅谈国有企业的改革发展之路[A];新世纪 新机遇 新挑战——知识创新和高新技术产业发展(上册)[C];2001年
10 杨蕙馨;;英日德法国有企业比较及对中国的启示[A];深化企业改革和治理通货膨胀研究[C];1995年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 黄颖慧;国际经济新秩序下的竞争中立规则及我国对策研究[D];华东政法大学;2017年
2 戴军;社会公众视角下国有企业社会绩效及其对品牌评价的影响机理研究[D];武汉大学;2015年
3 王甲国;大型国有企业法律合规监管制度构建与经济性分析[D];对外经济贸易大学;2018年
4 张子楠;劳动要素错配与效率损失问题研究[D];中央财经大学;2016年
5 王金磊;我国非上市国有企业信息披露制度研究[D];中国海洋大学;2015年
6 苏潜;基于员工地位与行为视角的国有企业社会责任[D];南京大学;2011年
7 叶满城;开放程度、市场竞争与国有企业的民营化[D];辽宁大学;2008年
8 石建兴;中国国有企业治理方略:一个财政学问题的理论与实证研究[D];厦门大学;2004年
9 金珍庆;中韩国有企业改制及其相关保护小股东权益问题之研究[D];中国政法大学;2004年
10 安洋;日本特殊法人研究[D];吉林大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 亓三川;竞争中立规则下国有企业条款的法律研究[D];厦门大学;2017年
2 张嘉冰;新时代国有企业反腐倡廉建设问题研究[D];中共吉林省委党校;2019年
3 万俊云;竞争中立规则例外适用研究[D];华东政法大学;2017年
4 姚瑶;以实施机制为视角的竞争中立制度分析[D];华东政法大学;2017年
5 胥精华;构建国有企业惩治与预防腐败体系的探索[D];西南财经大学;2012年
6 王兴红;当前国有企业腐败的治理路径研究[D];曲阜师范大学;2018年
7 唐磊;新时代国企党风廉政建设研究[D];南京师范大学;2018年
8 贾艳双;新媒体视阈下国有企业社会主义核心价值观培育研究[D];长沙理工大学;2017年
9 李恒;美国反国有企业腐败的法律制度研究[D];湖南大学;2018年
10 吴美;日本反特殊法人腐败法律制度研究[D];湖南大学;2018年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 中国国际经济交流中心信息部副部长 王军;[N];证券日报;2016年
2 本报评论员;[N];无锡日报;2016年
3 中国法学会国际经济贸易法学研究会常务理事、中国政法大学资本金融研究院副教授 武长海;[N];中国贸易报;2016年
4 记者 唐丽;[N];昆明日报;2019年
5 曲照贵;[N];中国化工报;2014年
6 本报记者 张斌 实习记者 王睿麟;[N];经济观察报;2014年
7 周晓锋;[N];中国化工报;2015年
8 苗鸿雁;[N];中国化工报;2015年
9 记者 周凯;[N];中国青年报;2011年
10 中国船舶工业集团有限公司监察部 明静婵;[N];中国船舶报;2018年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978


{bck}| {bck体育官网}| {bck体育下载}| {bck体育app}| {bck体育}| {bckbet}| {bcksports}| {bck官网}| {bck}| {bck体育官网}| {bck体育下载}| {bck体育app}| {bck体育}| {bck}| {bck体育官网}| {bck体育下载}| {bck体育app}| {bck体育}| {bckbet}| {bcksports}| {bck官网}| {bck}| {bck体育下载}| {bck体育}| {bckbet}| {bcksports}| {bck官网}| {bck}| {bck体育下载}| {bck体育app}| {bck体育}| {bckbet}| {bck体育下载}| {bck体育app}| {bck体育}| {bckbet}| {bcksports}| {bck体育下载}| {bckbet}| {bcksports}| {bck体育官网}| {bck体育下载}| {bck体育app}| {bck体育}| {bck官网}| {bck体育下载}| {bckbet}| {bcksports}| {bck官网}| {bck体育app}| {bck体育}| {bcksports}| {bck官网}| {bck体育下载}| {bck体育}| {bckbet}| {bcksports}| {bck官网}| {bck体育}| {bcksports}| {bck官网}| {bck体育官网}| {bck体育下载}| {bck体育}| {bckbet}| {bcksports}| {bck}| {bck体育官网}| {bck体育下载}| {bck体育app}| {bck体育}| {bckbet}| {bck官网}| {bck}| {bck体育官网}| {bck体育下载}| {bck体育app}| {bcksports}| {bck官网}| {bck}| {bck体育官网}| {bcksports}| {bck体育下载}| {bck体育app}| {bckbet}|
{uc8}| {uc8体育}| {uc8官网}| {uc8老虎机}| {UC8娱乐城}| {uc8彩票}| {uc8}| {uc体育}| {uc8体育}| {UC体育}| {uc8官网}| {uc8老虎机}| {uc8体育}| {UC体育}| {uc8老虎机}| {uc8老虎机}| {UC8娱乐}| {uc8}| {uc体育}| {uc8体育}| {UC体育}| {uc8老虎机}| {uc8彩票}| {uc8}| {uc8体育}| {UC体育}| {uc8官网}| {UC8娱乐}| {UC8娱乐城}| {uc8}| {uc体育}| {uc8体育}| {UC体育}| {uc8官网}| {uc8老虎机}| {UC8娱乐}| {UC8娱乐城}| {uc8}| {uc体育}| {uc8体育}| {UC体育}| {uc8官网}| {uc8老虎机}| {UC8娱乐}| {UC8娱乐城}| {uc8}| {uc体育}| {uc8体育}| {UC体育}| {uc8官网}| {uc8老虎机}| {UC8娱乐}| {uc8彩票}| {uc8}| {uc体育}| {UC体育}| {UC8娱乐城}| {uc8}| {UC体育}| {uc8官网}| {uc8老虎机}| {uc8}| {uc体育}| {uc8体育}| {UC体育}| {uc8官网}| {uc8老虎机}| {UC8娱乐}| {UC8娱乐城}|