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财政资金绩效审计研究

【摘要】: 随着经济社会的发展和对公共产品需求的增加,我国财政资金在一定程度上的短缺和不平衡现象将长期存在,财政资金在支持各项社会事业发展上的压力会越来越大。同时,在我国财政体制的改革过程中,如何规范和制约政府有关部门的行为,使财政资金真正发挥作用,确保利用有限的资源实现发展的目标,让既定的财政资金发挥出最大的社会效益和经济效益,是亟待解决的一个重要问题。随着社会的进步和公民参政议政能力的提高,公众越来越关注财政资金的经济性、效率性和效果性等情况。因此,审计机关应当有针对性地开展财政资金绩效审计,向公众提供财政资金管理和使用效益方面的信息。 我国传统的审计模式以真实性、合法性为主,对绩效审计的研究和探索还未深入,无法揭示财政资金在绩效方面存在的问题。新修订的《审计法》将“促进提高财政资金使用效益”作为审计目标之一予以明确,无论从理论还是实务角度来看都有深远意义。但由于我国财政资金绩效审计的相关法律法规还未完善、审计内容和标准体系尚未明确以及审计队伍还不能完全适应绩效审计要求等客观原因,绩效审计的发展还很不成熟,对绩效审计的实践和探索还远远不够,绩效审计的力度较小,审计成果也不够显著。绩效审计理论缺乏与现有审计实践探索的有效衔接,未形成较为健全的财政资金绩效审计体系。 本文在对财政资金绩效审计的相关理论进行阐述的基础上,描述了财政资金绩效审计的现状和存在的问题并分析了问题产生的原因,通过对教育资金绩效审计案例的分析和对国外先进审计经验的借鉴,研究解决我国财政资金绩效审计的对策。本文选择财政资金绩效审计作为研究方向,旨在对我国财政资金绩效审计进行一定的研究和探索,为我国财政资金绩效审计实践提供一定的理论参考,发挥绩效审计在完善监督机制、推动公共财政体制改革与发展方面的作用,开拓我国财政资金绩效审计的发展道路。

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