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冷战以来中美关系定位下的美国对台政策与海峡两岸关系

【摘要】: 冷战以来,随着国内外形势的发展和主客观条件的改变,美国在追求最大的国家利益和战略利益目标的驱使下制定了一系列对台政策。在美国对台政策的演进过程中,美国、大陆、台湾三方关系的发展纷繁复杂。综观历史,美国对台政策决不仅仅标的台湾,美台关系也并不单纯只涉及两方关系。总体而言,美国对台政策从属于对华政策,美台关系直接受限于美中关系,美台关系又间接影响着海峡两岸关系。要理解美国在台湾问题上的政策变化,必须将之放在中美关系尤其是中美“结构对抗性安全困境”中去思考,只有这样才能得出有助于我们解决台湾问题的有益启示。 为此,本文以中美关系的发展变化为线索,以冷战结束为划分时期标准,借鉴政治理论和国际关系理论,从美国对台政策的演变入手,对美国对台政策进行系统深入地分析。在此基础上,对两个时期的美国对台政策进行比较,进而总结其对海峡两岸关系的影响。最后尝试性地提出或进一步考量中国解决台湾问题及发展两岸关系的对策,科学预测美国对台政策的发展趋势。具体内容如下: 引言:通过分析相关背景问题,阐述了选题缘起,说明了论文研究思路及方法;通过对前人著述的梳理,对研究中美关系和台湾问题进行了再次认识,指出这一选题的学术价值和社会价值之所在。 第一章:阐述了冷战时期美国的对台政策。冷战时期中美关系经历了三个发展阶段,文中以中美关系的发展变化为线索,以重大和典型的问题或事件为依据勾画出了美国对台政策的基本脉络,呈现了各个阶段美国对台政策的主要内容,进而对美国的台湾政策进行分析,初步总结其政策变化的原因、特点和规律。 第二章:阐述了后冷战时期的美国对台政策。后冷战时期中美关系经历了两个发展阶段,同第一章的基本思路相同,仍以重大和典型的问题或事件为依据,从主要表现方面呈现了不同阶段的美国对台政策。这里要强调的是,以上两章作为陈述性内容同时指出了各个阶段美国对台政策的着重点,而不是规律性地在每个政策中都只阐述相同的主题,即随着美国对台政策的变化,所应该了解的相关方面也并不相同,从而充分认识美国对台政策的实质。 第三章:对冷战时期与后冷战时期的美国对台政策进行了比较分析。对跨越两个时期的美国对台政策进行比较,挖掘出两个时期内美国对台政策的一致性和差异性。一致性主要体现在两个层面:一是从政策内容层面看,美国始终奉行“双轨”政策,二是从政策实施手段层面看,美国一贯使用干涉军事力量、影响台湾当局决策、调节中美关系的方式来影响两岸关系;差异性也主要体现在两个层面:一是国际层面,影响美国对台政策制定和实施的国际环境发生变化,二是美国国内层面,影响美国外交决策的不同主导思想相互交替。此部分总体而言在目前可查阅资料中尚未发现既成研究,这是本论文的难点及主要创新之处,也是有所突破的部分。 第四章:归纳了冷战以来美国对台政策对海峡两岸关系造成的影响。此部分主要从相对正负两方面效应进行分析。负面效应主要体现在台湾问题产生之初美国的作用、美国在“台独”分裂势力发展过程中的作用以及美国对中国解决台湾问题的方式和进程的制约;正面效应主要体现在美国与中国在台湾问题上的有限共识以及美国某些相关政策和做法对台海局势和海峡两岸交流的客观影响。 第五章:科学预测美国对台政策的发展趋势,并且在国内学术界现有研究基础上尝试性地提出并进一步考量中国解决台湾问题及发展两岸关系的对策。在对策方面笔者强调了中国所一贯坚持的原则和应继续实施的政策,同时也注意并提出了新形势下应该加强两岸经济互动以优化统一路径及“化独维和”以开创两岸关系和平发展新局面的新对策,为进一步发展海峡两岸关系,最终实现祖国的完全统一作一点有益的尝试。 结论:以史为鉴,总结了新形势下中美互动的态势与台湾问题及对海峡两岸关系未来发展的认识。

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