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目标与角色:大学生村官政策实效性研究

【摘要】:经过二十多年的探索与推广,大学生村官政策在推动农村经济发展和改进基层建设方面成效显著,农村面貌发生了显著变化。一大批有志青年在基层锻炼中逐步成长为推动农村现代化建设的骨干力量,他们在实践中也提升了自我,在实干奉献中实现了自己的人生价值。大学生村官政策的实际成效得到了一定的彰显。然而,深入分析大学生村官政策的实际效果与内在价值,应更加关注大学生村官政策是否考虑了农村发展变化的实际?是否关切了村官大学生自我发展的需要?是否做到了农村发展的外在目标与村官大学生自我发展的内在目标的有机契合?研究大学生村官政策的实效性对于发掘村官政策取得实效的规律,探索大学生村官政策发挥积极作用可行路径具有重要作用和意义。本文以大学生村官政策实效性为主题,从大学生村官具体实践中,梳理不同地区、不同阶段大学生村官政策的举措和成果,界定了大学生村官和实效性的内涵,在此基础上,运用人力资源相关理论和胜任素质模型建立了大学生村官政策实效性的分析框架,从多种村官政策和长期实践探索中找出了构成大学生村官政策实效性二重目标的构成要素,强调并突出了二重目标协调的意义,从大学生村官岗位和大学生自身村官角色认知的角度揭示了大学生村官的认知定位与价值抉择,在厘清村官岗位要求和自我发展需求的基础上,提出了实现大学生村官政策实效性的路径选择,明确自我角色,在实干奉献中实现自我价值与推动农村发展的双重目标,做一名尽职村官。通过对大学生村官政策的研究,本文发现,多年的大学生村官政策探索,在促进农村发展、改进基层建设、建设新农村方面发挥了积极作用,同时也在一定程度上能够帮助村官大学生自身获得能力的提升和自我价值的实现。但是,由于政策保障、自身期望和动机等因素的影响,大学生村官政策难以发挥实际成效与内在价值,村官实践追求的农村发展与村官自我价值实现二重目标很难有效实现,在这种条件下,就需要政策制度对村官岗位进行合理定位,大学生自身也应该正确合理的认知村官角色,根据自身所具备的胜任素质进行科学规划,在人职匹配的基础上,扎根基层刻苦工作,争做一名尽职的村官。综上所述,大学生村官政策是一项系统工程,只有多方协调,形成合力,才能使得大学生村官政策持续有效的推进,实效性的功能和内在价值才能有力彰显。

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