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政府在我国产业投资基金发展中的作用研究

【摘要】: 20世纪90年代我国就开始了产业投资基金的相关研究,然而由于一些分歧和争议的存在,我国的产业投资基金一直没能得到真正的发展。2005年12月我国第一只全中资背景的产业投资基金——渤海产业投资基金获准设立,这预示着我国产业基金迎来了发展的大好时机;2006年12月30日,渤海产业投资基金在天津正式成立;2007年9月,国务院批准第二批产业投资基金。 此论文旨在深入探讨研究政府在我国产业投资基金发展中应当发挥的作用以及适宜采取的作用方式。论文采用理论联系实际、比较研究以及规范分析与实证检验相结合的研究方法,构建出完整的研究体系,明确阐述研究观点。 论文从逻辑上可分为三部分: 第一部分:界定产业投资基金的涵义,论述其特点、运作程序以及与风险投资基金的关系,分析我国发展产业投资基金的意义和我国产业基金的发展现状,从而描述产业投资基金的概况。 第二部分:以政府介入市场运行的经济学理论为基础,从理论层面论述政府作用于产业投资基金的原因及必要性;客观而具体地介绍国外政府在投资基金发展中的作用,借鉴其实际经验。 第三部分:在理论研究和国外实践分析的基础上,结合我国的具体国情,综合得出政府在我国产业投资基金发展中的作用及适宜的作用方式。 论文的研究结论:我国产业投资基金的发展需要政府的引导、鼓励和扶持,但不应对其进行过多干预。政府的核心作用应当是营造一个良好的外部环境;同时还要提供适时、适当的股权资金支持,在我国产业投资基金发展的初期,政府资金可以股权形式投入产业投资业,随着产业投资基金的发展,机构投资者应当成为产业基金的投资主力,并且社会资本在产业基金中的比重应当不断增大;此外,政府还应采用财政补贴的资金投入方式鼓励产业基金投资,而政府采购的经济激励手段,则应当针对不同类型的产业基金予以区别对待;另外,政府优惠贷款和信用担保的经济支持手段应当谨慎选用。

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