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我国农民工养老保险政策研究

【摘要】:摘要:改革开放以来,随着我国城乡二元经济结构的松动,农村的剩余劳动力不断涌向城市。出于户籍制度和经济体制的制约,农民工虽然在城市里工作和生活,但却无法享受到与城镇职工同样的社会保障待遇,农民工群体游离在养老保险制度之外。目前农民工的社会养老保险问题,已成为中国社会发展中的一个现实问题。国家为了社会公共利益征收了农村的大量土地,导致农村的剩余劳动力越来越多,这些剩余的劳动力必将向城镇流动,从而出现了在城镇就业而无城市户口的农民工。农村的剩余劳动力向城镇转移,使城镇的劳动力增多,从而增大了城镇的就业压力,增加了城镇的社会保障负担。在这样的形势下,数量众多的农民工群体很难被纳入到城镇养老养老保险体系中来。如果按照传统的城乡户籍制度,继续将农民工的养老问题排除在现行城镇职工养老保险体系之外,显然有违公平原则,但如果将其全部纳入到现行的城镇养老保险体系中,财政及相关政策条件又很欠缺。本文就是在这样的背景下,根据农民工的不同群体所特有的特征,构造符合不同农民工群体需要的养老保险制度,借以解决农民工养老保险问题。 本文通过对我国农民工养老保险现状的研究、分析,发现存在的主要问题有:农民工养老保险参保率低、退保现象严重、政策不完善等。在分析现行农民工社会养老保险政策存在问题的基础上,建议在我国农民工群体呈现多类别特征的条件下,制定符合不同类别的农民工群体需要的养老保险政策。并针对农民工养老保险模式的构建提出一些政策性的建议。全文由五部分组成,第一部分是全文的绪论;第二部分对农民工及养老保险的概念进行界定,并论述了全文的理论基础;第三部分分析了我国农民工养老保险的现状,并针对现状提出存在的问题,分析其原因;第四部分讲述了我国多类别农民工养老保险制度的构建;第五部分对全文进行简短的总结,并针对第四部分制度的构建提出一些政策性的建议。 本论文表5个,参考文献29篇。

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